Raportowanie schematów podatkowych MDR
Raportowanie schematów podatkowych (Mandatory Disclosure Rules, MDR) to obowiązek informowania Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o uzgodnieniach, które mogą dawać korzyść podatkową. Reguluje go rozdział 11a działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (art. 86a do 86o, dalej: OP). Przepisy obowiązują od 1 stycznia 2019 r. i wdrażają dyrektywę Rady (UE) 2018/822, znaną jako DAC6.
Dyrektywa wymaga zgłaszania wyłącznie uzgodnień transgranicznych. Polska przez siedem lat wymagała więcej i nakazywała raportować także schematy krajowe. Ten obowiązek zniosła ustawa z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2026 r. poz. 846), która weszła w życie 1 października 2026 r.
Od tej daty schematem podatkowym jest tylko uzgodnienie transgraniczne, które ma cechę rozpoznawczą z dyrektywy. Zgłaszają je promotorzy i korzystający. Obowiązek posiadania wewnętrznej procedury MDR przestał istnieć.
Najważniejsze w skrócie
- Przedmiot: od 1 października 2026 r. raportuje się wyłącznie uzgodnienia transgraniczne (art. 86a § 2 pkt 13 OP). Uzgodnienie jest transgraniczne, gdy dotyczy więcej niż jednego państwa Unii albo państwa Unii i państwa trzeciego, a przy tym spełnia jeden z pięciu warunków, na przykład uczestnicy mają siedziby w różnych państwach. Cechy ogólne wymagają dodatkowo kryterium głównej korzyści, cechy szczególne działają samodzielnie.
- Podmioty: promotor i korzystający. Promotorem jest także ten, kto wykonuje dawne czynności wspomagające, czyli udziela pomocy, wsparcia lub porad przy schemacie. Odrębna rola wspomagającego została zlikwidowana. Jeżeli czynności promotora wykonuje pracownik w ramach umowy o pracę, promotorem jest pracodawca (art. 86a § 6 OP).
- Terminy: promotor przekazuje informację o schemacie (MDR-1) w ciągu 30 dni (art. 86b § 1 OP). Korzystający raportuje sam w przypadkach z art. 86c OP, w tym samym terminie. Informację o zastosowaniu schematu (MDR-3) składa się raz w roku, do końca czwartego miesiąca po zakończeniu roku, osobno dla każdego schematu (art. 86j OP).
- Tajemnica zawodowa: adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy nie przekazują informacji, jeżeli naruszyłoby to ich tajemnicę zawodową (art. 86b § 4 OP). Zawiadamiają wtedy zleceniodawcę o jego obowiązku. Zawiadomienie MDR-2 do Szefa KAS zniesiono.
- Sankcje: brak zgłoszenia albo zgłoszenie po terminie to przestępstwo skarbowe zagrożone grzywną do 720 stawek dziennych (art. 80f Kodeksu karnego skarbowego). W 2026 r. górna granica wynosi 46 137 600 zł. Kara administracyjna za brak procedury wewnętrznej przestała obowiązywać.
- Przepisy przejściowe: zgłoszenia, których termin upływał do 30 października 2026 r., wykonuje się na starych zasadach. Dla schematów krajowych zgłoszonych przed 1 października 2026 r. nie składa się już MDR-3 (art. 24 do 27 ustawy nowelizującej).\
Co podlega raportowaniu od 1 października 2026 r.
| Element | Do 30 września 2026 r. | Od 1 października 2026 r. |
| Zakres | schematy krajowe i transgraniczne | wyłącznie uzgodnienia transgraniczne |
| Kryterium kwalifikowanego korzystającego | warunek raportowania schematów krajowych | uchylone razem ze schematami krajowymi |
| Cechy rozpoznawcze | 24 cechy, szerszy katalog niż w dyrektywie | 18 cech: 8 ogólnych i 10 szczególnych, zgodnych z załącznikiem IV do DAC6 |
| Podmioty obowiązane | promotor, korzystający, wspomagający | promotor (obejmuje czynności wspomagające) i korzystający |
| Powiązanie promotora z Unią | brak warunku | promotor musi mieć związek z Unią: rezydencję, zakład, rejestrację albo członkostwo w organizacji zawodowej w państwie członkowskim |
| Procedura wewnętrzna | obowiązkowa u większych promotorów, kara do 10 000 000 zł | zniesiona (uchylono art. 86l i 86m OP) |
| MDR-2 | obowiązkowe | zniesione |
| MDR-3 | w terminie deklaracji za każdy okres | raz w roku, do końca czwartego miesiąca po roku, osobno dla każdego schematu |
| Uzupełnienie MDR-1 | brak odrębnej regulacji | w ciągu 7 dni od złożenia, bez wezwania (art. 86h § 1a OP) |
Uzgodnienie i jego transgraniczny charakter
Uzgodnienie to planowane lub dokonane czynności, w tym podzielone na etapy, w których co najmniej jedna strona jest podatnikiem albo które wpływają na powstanie obowiązku podatkowego lub wysokość zobowiązania (art. 86a § 2 pkt 19 OP). Przepisy stosuje się do podatków z wyłączeniem VAT i akcyzy (art. 86a § 1 OP). Cła pozostają poza zakresem dyrektywy.
Uzgodnienie jest transgraniczne, gdy dotyczy więcej niż jednego państwa i spełnia jeden z warunków z art. 86a § 2 pkt 13 OP. Chodzi o sytuacje, w których nie wszyscy uczestnicy mają siedzibę w tym samym państwie, uczestnik ma siedzibę w kilku państwach albo działa za granicą przez zagraniczny zakład lub bez niego. Transgraniczne jest także uzgodnienie, które może wpływać na automatyczną wymianę informacji albo na ustalenie beneficjenta rzeczywistego.
Cechy rozpoznawcze
Cechy ogólne (art. 86a § 2 pkt 8 OP) działają tylko razem z kryterium głównej korzyści. Należą do nich: zobowiązanie do poufności, wynagrodzenie promotora zależne od korzyści, ujednolicona dokumentacja, nabywanie spółek ze stratami, zmiana kwalifikacji dochodu na niżej opodatkowany, okrężny obieg środków, a także płatności do podmiotów powiązanych w jurysdykcjach bez podatku, ze stawką do 1 procent, ze zwolnieniem albo z preferencją.
Cechy szczególne (art. 86a § 2 pkt 15 OP) działają samodzielnie. Obejmują między innymi płatności do odbiorcy bez rezydencji w żadnym państwie albo do raju podatkowego, amortyzację tego samego składnika w dwóch państwach, podwójne ulgi oraz przeniesienie aktywów z różnicą wyceny co najmniej 25 procent. Należą do nich także obchodzenie wymiany informacji o rachunkach, nieprzejrzysta struktura własności, jednostronne uproszczenia cen transferowych i przeniesienie trudnych do wyceny wartości niematerialnych. Ostatnia cecha to transgraniczne przeniesienie funkcji, ryzyk lub aktywów, po którym przewidywany EBIT podmiotu przenoszącego w trzyletnim okresie spada poniżej 50 procent EBIT bez przeniesienia.
Kryterium głównej korzyści jest spełnione, gdy na podstawie istniejących okoliczności i faktów korzyść podatkowa jest głównym albo jednym z głównych efektów, jakich dany podmiot może się spodziewać po wdrożeniu uzgodnienia (art. 86a § 2 pkt 5 OP). Ustawa nie wymaga, by korzyść była jedynym celem. Nie powtarza też dawnego testu rozsądnie działającego podmiotu.
Kto raportuje i w jakiej kolejności
Pierwszeństwo ma promotor. Jest nim ten, kto opracowuje, wdraża, udostępnia do wdrożenia, organizuje wdrożenie lub zarządza wdrażaniem schematu (art. 86a § 2 pkt 11 lit. a OP). Promotorem jest również osoba, która przy zachowaniu zawodowej staranności powinna wiedzieć, że podjęła się czynności wspomagających wobec schematu (lit. b). W obu przypadkach wymagany jest związek z Unią: rezydencja, zakład, rejestracja albo członkostwo w organizacji zawodowej w państwie członkowskim. Doradca spoza Unii nie jest promotorem i wtedy raportuje korzystający.
Promotor przekazuje MDR-1 i otrzymuje numer schematu podatkowego (NSP). W ciągu 5 dni roboczych informuje o nim korzystających i innych promotorów (art. 86b § 2 OP). Jeżeli Szef KAS nie nadał NSP w ciągu 14 dni, promotor przekazuje dowód złożenia informacji (art. 86b § 3 OP). Zgłoszenie przez jednego promotora zwalnia pozostałych, jeżeli mają dowód przekazania informacji (art. 86e § 1 OP).
Korzystający raportuje sam w trzech sytuacjach: gdy nie ma promotora, gdy nie dostał od promotora NSP ani dowodu złożenia informacji albo gdy promotor zawiadomił go o tajemnicy zawodowej (art. 86c § 1 OP). W tym ostatnim przypadku zgłasza uzgodnienie nawet wtedy, gdy sam uważa, że nie jest ono schematem (art. 86c § 2 OP). Gdy promotor zawiadomił go po terminie, korzystający ma 14 dni od otrzymania informacji (art. 86c § 5 OP).
Niezależnie od MDR-1 korzystający, który w danym roku dokonywał czynności będących elementem schematu lub uzyskał korzyść, składa MDR-3 (art. 86j OP). Promotor schematu standaryzowanego przekazuje ponadto w ciągu 30 dni po kwartale aktualizację informacji o nowych korzystających (art. 86f § 4 OP).
Nowością jest ochrona doradcy, który wykonuje czynności wspomagające i nie ma potwierdzenia NSP. Może on zażądać od zleceniodawcy pisemnego oświadczenia, że uzgodnienie nie jest schematem, i wstrzymać się z pracą do jego otrzymania (art. 86b § 1a do 1f OP). Brak odpowiedzi w ciągu 7 dni rodzi domniemanie, że doradca wie o schemacie.
W praktyce najwięcej wątpliwości budzi nie sam schemat, lecz ustalenie, kto w łańcuchu doradców jest promotorem i od kiedy biegnie termin. Dlatego przed pierwszą czynnością wdrożeniową warto spisać mapę ról i dat. Przygotowujemy takie mapy dla klientów w ramach opinii i analiz podatkowych.
Tajemnica zawodowa
Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy, rzecznik patentowy oraz prawnik z innego państwa Unii nie przekazują informacji o schemacie, jeżeli naruszyłoby to ich prawnie chronioną tajemnicę zawodową (art. 86b § 4 OP). Katalog jest zamknięty. Nie obejmuje automatycznie innych zawodów związanych tajemnicą.
Taki promotor zawiadamia na piśmie zlecającego mu czynności promotora, a gdy go nie ma, zlecającego korzystającego. Ma na to 7 dni od rozpoczęcia biegu terminu na zgłoszenie (art. 86b § 4a OP). W zawiadomieniu informuje o obowiązku zgłoszenia schematu i o tym, że sam go nie zgłosi.
Przed 1 października 2026 r. korzystający mógł zwolnić promotora z tajemnicy, a promotor objęty tajemnicą musiał zawiadomić Szefa KAS (MDR-2). Oba rozwiązania uchylono. Nowelizacja usunęła też z ustaw o adwokaturze, o radcach prawnych, o doradztwie podatkowym i o rzecznikach patentowych wyjątek od tajemnicy dla informacji MDR. Dla banków, funduszy, domów maklerskich i ubezpieczycieli przewidziano rozwiązanie odwrotne: przekazanie informacji o schemacie nie narusza ich tajemnicy.
Prawo Unii potwierdza ten model. W wyroku z 8 grudnia 2022 r. w sprawie C-694/20 Orde van Vlaamse Balies Trybunał Sprawiedliwości uznał, że obowiązek adwokata zawiadamiania innych pośredników narusza art. 7 Karty praw podstawowych. W wyroku z 29 lipca 2024 r. w sprawie C-623/22 Belgian Association of Tax Lawyers potwierdził ważność dyrektywy i ograniczył ochronę tajemnicy do zawodu adwokata w rozumieniu prawa krajowego. Polski katalog z art. 86b § 4 OP jest szerszy niż to minimum. Więcej o tym, kogo chroni tajemnica, w haśle tajemnica skarbowa i inne tajemnice prawnie chronione.
Sankcje i egzekwowanie
Kto wbrew obowiązkowi nie przekazuje informacji o schemacie, przekazuje ją po terminie albo nie przekazuje aktualizacji o korzystających ze schematu standaryzowanego, podlega grzywnie do 720 stawek dziennych (art. 80f § 1 Kodeksu karnego skarbowego). Tej samej karze podlega korzystający, który nie składa MDR-3 albo składa ją po terminie (art. 80f § 2). W wypadku mniejszej wagi czyn jest wykroczeniem skarbowym.
Stawka dzienna w 2026 r. wynosi od 160,20 zł do 64 080 zł. Górna granica grzywny przekracza więc 46 000 000 zł. Kary wymierzane w praktyce są wielokrotnie niższe, ale sam zarzut oznacza postępowanie karne skarbowe przeciwko konkretnej osobie: promotorowi, członkowi zarządu korzystającego albo osobie zajmującej się jego sprawami gospodarczymi (art. 9 § 3 Kodeksu karnego skarbowego). Zasady omawia hasło sprawy karne skarbowe, a warunki uniknięcia kary hasło czynny żal. Czynny żal może wyłączyć karalność tylko wtedy, gdy spełniono wszystkie warunki z art. 16 Kodeksu karnego skarbowego.
Dwa przepisy łagodzą ten obraz. Szef KAS może wezwać do uzupełnienia informacji, a za bezzasadną odmowę nałożyć karę porządkową (art. 86h § 1c OP). Postępowania karnego skarbowego nie wszczyna się jednak wyłącznie na podstawie informacji przekazanych w ramach MDR, z wyjątkiem spóźnionych zgłoszeń i posługiwania się unieważnionym NSP (art. 86h § 2 OP). Zgłoszenie schematu nie jest więc samodonosem.
Kara pieniężna za brak procedury wewnętrznej (dawny art. 86m OP) przestała obowiązywać razem z procedurą. Firmy działające transgranicznie zachowują procedurę dobrowolnie jako dowód należytej staranności.
Interpretacji indywidualnej w sprawie obowiązków MDR nie można uzyskać. Od 1 października 2026 r. przepisy rozdziału 11a są wyłączone z przedmiotu interpretacji (art. 14b § 2a pkt 4 OP). Postępowania wszczęte na wniosek złożony wcześniej toczą się według dotychczasowych przepisów (art. 20 ustawy nowelizującej). Ustawodawca zamknął w ten sposób spór, w którym sądy administracyjne uznawały odmowy wydania interpretacji za bezzasadne. Zob. hasło indywidualne interpretacje podatkowe.
Jak MDR ma się do klauzuli i planowania podatkowego
Zgłoszenie schematu nie oznacza, że uzgodnienie jest niedozwolone. Nie daje też ochrony. Nadanie NSP potwierdza jedynie, że opisane uzgodnienie jest schematem (art. 86g § 6 OP). Nie potwierdza, że opisane czynności są zgodne z prawem (art. 86g § 7 OP). Odwrotnie działa odmowa nadania NSP z powodu uznania, że uzgodnienie nie jest schematem: zastosowanie się do niej nie może szkodzić zgłaszającemu ani uczestnikom (art. 86i § 7 OP).
MDR jest narzędziem informacyjnym. Szef KAS gromadzi dane o strukturach i typuje je do kontroli oraz do postępowań z klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania. Raportowanie obejmuje więc także uzgodnienia w pełni legalne: restrukturyzacje grup, finansowanie wewnątrzgrupowe, wypłaty do zagranicznych wspólników. Jak sprawdzić, czy struktura wytrzyma test klauzuli, piszemy w tekście o tym, kiedy zastosować klauzulę GAAR, a o granicy między planowaniem podatkowym a obejściem prawa w osobnych tekstach.
Tezę, że krajowy MDR był nadmierny i nieskuteczny, formułowaliśmy od lat w tekście MDR, niepotrzebny obowiązek?. Ustawodawca przyznał to w uzasadnieniu nowelizacji. Powiązane instrumenty przejrzystości to wymiana informacji podatkowych o rachunkach finansowych, raportowanie kryptoaktywów w ramach DAC8 oraz przepisy o zagranicznych jednostkach kontrolowanych, które często dotyczą tych samych struktur.
Co sprawdzić po 1 października 2026 r.
- Czy uzgodnienie jest transgraniczne w rozumieniu art. 86a § 2 pkt 13 OP. Uzgodnienie czysto krajowe nie jest schematem, choćby miało cechę rozpoznawczą.
- Czy spełnia cechę szczególną, która działa samodzielnie, albo cechę ogólną razem z kryterium głównej korzyści. Ocenę warto spisać.
- Kto jest promotorem: czy ma związek z Unią, czy wykonuje czynności wspomagające, czy jest związany tajemnicą zawodową z art. 86b § 4 OP.
- Od kiedy biegnie 30 dni: od dnia następnego po udostępnieniu lub przygotowaniu do wdrożenia, od dnia pierwszej czynności wdrożeniowej albo od dnia następnego po udzieleniu pomocy.
- Obieg NSP: 5 dni roboczych na przekazanie potwierdzenia, 14 dni na dowód złożenia, gdy numeru jeszcze nie ma.
- MDR-3 za 2026 r. i kolejne lata: jeden termin do końca czwartego miesiąca po roku, osobny formularz na każdy schemat, możliwy podpis pełnomocnika.
- Przepisy przejściowe: zgłoszenia z terminem do 30 października 2026 r. na starych zasadach, brak MDR-3 dla wcześniej zgłoszonych schematów krajowych, rejestr dotychczasowych NSP do zachowania.
Odpowiedniki w innych państwach
Dyrektywa DAC6 obowiązuje w całej Unii, ale tylko nieliczne państwa, w tym Polska do września 2026 r. i Portugalia, rozszerzyły ją na uzgodnienia krajowe. Niemcy po latach dyskusji zrezygnowały z krajowego MDR i stosują wyłącznie przepisy transgraniczne (§ 138d do 138k Abgabenordnung). Wielka Brytania po wyjściu z Unii zastąpiła DAC6 węższym reżimem opartym na zasadach OECD dla uzgodnień obchodzących wymianę informacji i zacierających beneficjenta (International Tax Enforcement (Disclosable Arrangements) Regulations 2023). W Stanach Zjednoczonych od lat obowiązuje raportowanie reportable transactions na formularzu 8886, z katalogiem transakcji wskazanych przez IRS. Po nowelizacji polski model wrócił do unijnego minimum. Sankcja karna skarbowa pozostała surowa.
Najczęstsze pytania
Czy po 1 października 2026 r. trzeba raportować schematy krajowe?
Nie. Schematem podatkowym jest teraz wyłącznie uzgodnienie transgraniczne z cechą rozpoznawczą (art. 86a § 2 pkt 13 OP). Zgłoszenia, których termin upływał do 30 października 2026 r., wykonuje się jeszcze na dotychczasowych zasadach. Dla schematów krajowych zgłoszonych wcześniej nie składa się już MDR-3.
Kto musi zgłosić schemat podatkowy?
W pierwszej kolejności promotor, w tym osoba wykonująca dawne czynności wspomagające. Korzystający zgłasza sam, gdy nie ma promotora, nie otrzymał NSP ani dowodu złożenia informacji albo promotor powołał się na tajemnicę zawodową (art. 86b i 86c OP).
Ile czasu jest na zgłoszenie schematu?
30 dni. Termin biegnie od dnia następnego po udostępnieniu uzgodnienia lub przygotowaniu go do wdrożenia, od dnia pierwszej czynności wdrożeniowej albo od dnia następnego po udzieleniu pomocy, wsparcia lub porad (art. 86b § 1 OP). MDR-3 składa się raz w roku, do końca czwartego miesiąca po zakończeniu roku.
Czy nadal trzeba mieć procedurę MDR?
Nie. Obowiązek posiadania procedury wewnętrznej i kara za jej brak zostały zniesione 1 października 2026 r. Dobrowolna procedura dla uzgodnień transgranicznych pozostaje dobrą praktyką.
Jaka kara grozi za brak zgłoszenia?
Grzywna do 720 stawek dziennych za przestępstwo skarbowe z art. 80f Kodeksu karnego skarbowego, w 2026 r. teoretycznie do 46 137 600 zł. W wypadku mniejszej wagi grozi grzywna za wykroczenie. Skuteczny czynny żal może wyłączyć karalność, jeżeli spełniono wszystkie ustawowe warunki.
Czy zgłoszenie schematu oznacza, że organ go zakwestionuje?
Nie. MDR jest obowiązkiem informacyjnym, nie oceną legalności. Nadanie NSP potwierdza tylko, że uzgodnienie jest schematem. Zgłoszone uzgodnienie może zostać zbadane w kontroli lub w postępowaniu z klauzuli, ale samo zgłoszenie ani nie uruchamia takiego postępowania, ani przed nim nie chroni.
Powiązane hasła leksykonu
- Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania
- Wymiana informacji podatkowych
- Tajemnica skarbowa i inne tajemnice prawnie chronione
- Sprawy karne skarbowe
- Czynny żal
- Indywidualne interpretacje podatkowe
- Podmioty powiązane
- Centralny Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych
Kancelaria Prawna Skarbiec ocenia uzgodnienia transgraniczne pod kątem obowiązków MDR, przygotowuje zgłoszenia i reprezentuje promotorów oraz korzystających w sprawach o uchybienia z art. 80f Kodeksu karnego skarbowego. O doradztwie strategicznym przy strukturach międzynarodowych piszemy osobno.
Stan prawny na 1 listopada 2026 r.
Raportowanie schematów podatkowych MDR – publikacje Kancelarii Skarbiec
Robert Nogacki: MDR – niepotrzebny obowiązek?
2023-04-18: Raportowanie MDR dotyczy w dużej mierze transakcji, które przedsiębiorcy są zobligowani raportować w inny sposób – np. za pomocą formularzy JPK czy TRR. Organy podatkowe wiedzą więc o ich istnieniu. Czy zatem raportowanie MDR ma sens?
Robert Nogacki: Klienci mają prawo oczekiwać, że adwokat nie ujawni ich tajemnic. Przepisy nierespektujące tej zasady naruszają prawo
2023-02-07: Nałożony na adwokata obowiązek poinformowania pozostałych zaangażowanych pośredników o schemacie podatkowym nie jest konieczny i narusza prawo do poszanowania komunikacji między adwokatem a jego klientem orzekł Trybunał Sprawiedliwości UE w wyroku z 8 grudnia 2022 r., rozstrzygając spór w zakresie obowiązku raportowania o MDR (sprawa C-694/20 | Orde van Vlaamse Balies i in.).
Robert Nogacki: Administracja skarbowa łamie podstawowe prawa żądając ujawniania tajemnic podatników
2023-01-09: Obowiązujące w Polsce unijne przepisy MDR, obligujące prawników i innych profesjonalnych pełnomocników do ujawniania tajemnic klientów, naruszają podstawowe prawa UE. Potwierdził to belgijski Trybunał Konstytucyjny. Jego wrześniowy wyrok może uruchomić społeczną lawinę zdecydowanego sprzeciwu dla rozszerzania kompetencji organów skarbowych do niczym nieograniczonej inwigilacji podatników.
Robert Nogacki: Odpowiedzialność zarządu w świetle nowych regulacji o raportowaniu schematów podatkowych oraz podatku u źródła
2019-12-20: Ostatnie miesiące pokazują, że przed podatnikami stoją kolejne duże wyzwania w zakresie podatków. Po pierwsze muszą zarządzić dynamicznymi i znacznymi zmianami w obszarze praktycznie wszystkich podatków. Po drugie postępująca digitalizacja wymusza konieczność wdrażania nowych rozwiązań IT niezbędnych do prawidłowego raportowania do urzędu. Po trzecie zwiększają się sankcje podatkowe zarówno korporacyjne, jak i indywidualne, poprzez kreowanie dodatkowych odpowiedzialności w zakresie nowych przepisów. Całość powoduje, że najbliższe miesiące nie będą dla podatników łatwe.

Robert Nogacki jest radcą prawnym, założycielem i partnerem zarządzającym Kancelarii Prawnej Skarbiec, działającej nieprzerwanie od 2006 roku.
Prawo jest równe dla wszystkich, ale strony rzadko są równe: po jednej stoi organizacja, która ma czas, pieniądze i prawników, po drugiej człowiek, który ma jedną firmę, jedne oszczędności i jedno życie.
Klienci rzadko przychodzą do niego z problemem prawnym. Przychodzą z problemem, który ma także stronę prawną: z kontrolą, która zaczęła się od jednej faktury, z pieniędzmi powierzonymi komuś, kto zniknął, z firmą, którą trzeba przekazać dalej, zanim będzie za późno. Większość takich spraw rozstrzyga się na długo przed pierwszym pismem, w decyzjach podjętych bez pytania i w terminach, o których nikt nie pamiętał. Dlatego zaczyna od pytania, jak klient trafił w to miejsce, a nie od tego, co powinien był zrobić.
Doradza przedsiębiorcom i rodzinom z kilkunastu krajów, także tym, którym fiskus właśnie zajął konto i którzy nie wiedzą, co robić jutro rano. Broni ich w kontrolach podatkowych i celno-skarbowych, w sporach z organami podatkowymi i w sprawach karnych skarbowych. Reprezentuje poszkodowanych w oszustwach inwestycyjnych i piramidach finansowych. Pomaga rodzinom zakładać fundacje rodzinne i planować sukcesję, żeby dorobek życia przetrwał dłużej niż jedno pokolenie.
Nie każdą sprawę da się wygrać. Każdą da się prowadzić tak, żeby klient wiedział, na czym stoi. Od 2006 roku reprezentuje pokrzywdzonych w sprawie WGI (Warszawskiej Grupy Inwestycyjnej), jednej z najdłuższych spraw karnych w historii polskiego rynku finansowego, bo są rzeczy, których nie wolno zostawić w połowie, nawet jeśli trwają dwie dekady. W sprawie upadłej giełdy kryptowalut Zonda (Zondacrypto, operator BB Trade Estonia OÜ) reprezentuje kilkuset poszkodowanych w postępowaniu prowadzonym przez Prokuraturę Krajową i w estońskim postępowaniu upadłościowym.
Kancelaria Prawna Skarbiec jest notowana w rankingach największych firm doradztwa podatkowego Dziennika Gazety Prawnej i Rzeczpospolitej, a w latach 2015 do 2018 czterokrotnie otrzymała Medal Europejski Business Centre Club i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego. Robert Nogacki publikuje regularnie, w prasie i na stronie kancelarii, dla ludzi, którzy mają problem, a nie dyplom prawnika, bo opinia prawna, której klient nie rozumie, chroni tylko prawnika.
Wierzy, że najlepsza porada prawna to ta, dzięki której klient nigdy nie musi stanąć przed sądem.